В Запорожье очередное скандальное назначение. На должность главного внештатного офтальмолога Запорожской области назначена главврач КУ «Городская клиническая больница № 3» Елена Ивахненко.
Ивахненко возглавляет третью городскую больницу несколько лет. Ее приход на должность ознаменовался конфликтом с коллективом – одной из первых инициатив нового руководителя стало решение расформировать отделение физиотерапии медучреждения.
Как писали запорожские СМИ, ссылаясь на информацию от медперсонала третьей больницы, закрытие отделения связано с тем, что оно располагается в довольно привлекательном помещении. Медучреждение соседствует с кафедрой хирургии и малоинвазивных технологий Запорожской медицинской академии последипломного образования. Раннее руководители кафедры неоднократно заявляли о желании переоборудовать физиотерапевтический кабинет под лекторий для студентов, однако предшественница Ивахненко не соглашалась отдавать помещение вузу.
С приходом Елены Ивахненко взаимоотношения с академией вышли на новый уровень. А все потому, что перед тем, как возглавить медучреждение, Елена Михайловна занимала должность ассистента кафедры офтальмологии академии последипломного образования. Коллеги с предыдущего места работы рассказывают о теплых взаимоотношениях между Ивахненко и заведующей кафедрой офтальмологии ЗМАПО Натальей Завгородней. В медицинских кругах за Ивахненко прочно закрепилась репутация протеже Завгородней – у медиков не вызывал сомнения тот факт, что именно она пролоббировала Ивахненко на должность главврача. Этот факт неоднократно освещался и в местных СМИ.
Следует отметить, что в то время у Натальи Завгородней было достаточно влияния для того, чтобы поставить нужного человека на нужную должность. А все потому, что сама Завгородняя уже была нужным человеком для «смотрящего» Запорожья.
Врач, политик и «свой» человек
Наталья Завгородняя – личность в городе известная, причем как в медицинских кругах, так и в кругах политических. Заведующая кафедрой офтальмологии и владелица частной клиники «Визус» долгое время была одним из наиболее активных членов Партии регионов в Запорожье. От этой же политсилы была избрана депутатом Запорожского городского совета шестого созыва. В мэрии Наталья Завгородняя занималась вопросами охраны здоровья и социальной защиты населения и входила в состав профильной комиссии.
Поговаривают, что именно госпожа Завгородняя была человеком Анисимова в медицинской сфере, и именно одиозному бизнесмену Наталья Григорьевна с супругом обязаны своим стремительным продвижением по карьерной лестнице (в 2012 году Сергей Завгордний возглавил городскую клиническую больницу экстренной и скорой медицинской помощи) и сопутствующими благами, которые оно предусматривает. Разумеется, не просто так, а за выполнение определенных услуг для негласного руководителя города. Среди бизнес-проектов Евгения Анисимова был центр медицинских исследований «Глобал-диагностик». Запорожцы вспоминают, что каждое посещение больницы, руководимой Завгородним, заканчивалось рекомендацией сдать анализы в «Глобал-диагностике», невзирая на то, что в медучреждении функционировала собственная лаборатория. Кстати, после назначения на должность главврачом Елены Ивахненко, такая же ситуация стала характерна и для третьей городской больницы.
Учитывая давление, которое оказывали на врачей, а те, в свою очередь, на пациентов, запорожцы проблему обсуждали анонимно. В 2013 году ситуация стала одной из самых популярных тем в городских чатах.
Продвижение частной лаборатории – далеко не все обязанности, которые вменялись Завгородней в рамках сотрудничества со «смотрящим». Воплощая реформу здравоохранения, Завгородняя способствовала присвоению собственности частных медицинских предприятий для нужд Анисимова. В СМИ пишут, что врач действовала аналогично Елене Бондаренко, инициировавшей реформу ЖКХ, которая впоследствии привела город к многомиллионным долгам.
Вопрос о коррупционных схемах, в которых принимает участие Наталья Завгородняя, запорожская общественность подняла в том же 2012 году. Как выяснилось, чета Завгородних располагает высоким, совершенно не «медицинским доходом», часть которого они направили на возведение шестиэтажного медицинского центра. По информации издания «Люстратор. Запорожье», фирма «Лотос-А» арендовала 16 соток земли в Ленинском районе для строительства. По данный ЕРДР, учредителями предприятия с уставным фондом 27 миллионов гривен являются Сергей Завгородний (25%), Наталья Завгородняя (25%) и Рада Григоренко (50%). Таким образом супруги Завгородних вложили в развитие фирмы около 14 миллионов гривен. При этом очевидно, что такой вклад не сильно повлиял на семейный бюджет Завгородних – в 2013 году Наталья Завгородняя одолжила почти 94 тысячи долларов Анатолию Севальневу – супругу главного врача городской больницы № 8 Надежды Севальневой. Этот момент был указан в е-декларации медика.
Торжество «Справедливости»
Для многих деятелей, близких к Евгению Анисимову, хорошие времена закончились сразу после задержания «смотрящего» в 2013 году. Ставленники криминального авторитета попали под пристальное внимание правоохранительных органов. Одни успели бежать, другим были предъявлены официальные подозрения, третьи заняли свое законное место на скамье подсудимых. Однако ни в одном из этих перечней не оказалось Натальи Завгородней.
Депутат поймала «ветер перемен», и после того, как стало ясно, что эпоха смотрящего безвозвратно ушла, Наталья Григорьевна покинула Партию регионов. Причем сделала это со скандалом и обвинениями в адрес Александра Сина, который еще недавно был ее единомышленником. Понимая, что в свете нынешних событий ассоциировать свою личность с кругом Анисимова, который сплошь состоял из регионалов, не выгодно и чревато судебными последствиями, Завгородняя вступила в партию «Справедливость».
Несмотря на новый политический окрас, Наталья Завгородняя публично демонстрировала симпатии к отдельным представителям Партии регионов. Например, на одной из пресс-конференций, она заявила, что состав Верховной Рады не вызывает доверия, за исключением запорожских нардепов Вячеслава Богуслаева, Евгения Карташова и Сергея Кальцева.
В 2015 году Наталья Завгородняя баллотируется на пост городского головы от партии «Справедливость». В рейтинге налоговых деклараций, составленном журналистами сайта 061, Завгородняя вошла в тройку самых богатых кандидатов.
Тем не менее, она треском выбывает из избирательной гонки. Очередное поражение побудило Завгороднюю несколько снизить активность на политическом поприще, и вчерашний кандидат углубилась в свою первоочередную сферу – медицину.
Перенимая опыт
В отличие от своей покровительницы Елена Ивахненко не фигурировала в политических скандалах. Однако в некоторых ситуациях она оказалась очень похожа на бывшую начальницу. Если Завгородняя вошла в тройку самых богатых кандидатов на пост мэра, то Ивахненко можно смело включить в перечень наиболее обеспеченных главврачей Запорожья. Елена Ивахненко задекларировала квартиру в Запорожье, четыре иномарки и полмиллиона гривен сбережений.
Можно предположить, что медработник не заинтересована в материальных благах и новое назначение необходимо ей для удовлетворения своих профессиональных амбиций. И это был бы идеальный вариант, потому как должность предусматривает множество полномочий. Ниже приведем только некоторые выдержки из Законодательства.
Согласно положению о главном внештатном специалисте области, деятельность специалиста предусматривает:
— участие в сознании стандартов и протоколов диагностики и лечения профильной патологии;
— координацию работы специалистов по профильной патологии;
— ходатайствование о применении к специалистам профильной службы учреждений здравоохранения поощрений и взысканий;
— изучение и формирование потребностей отрасли в лекарственных средствах, аппаратуре, оборудовании и изделиях медицинского назначения;
И самое интересное:
— внесение предложений по перечню лекарственных средств отечественного и иностранного производства, которые могут закупать заведения и учреждения здравоохранения и которые полностью или частично финансируются из государственного и местных бюджетов.
— внесение предложений о назначении и освобождении от должности соответствующих специалистов лечебно-профилактических учреждений по профильной специальности;
Но, как известно, где полномочия там и соблазны. И если Ивахненко и Завгороднюю связывала не только теплая дружба, но и деловые отношения, то такие пертурбации чреваты серьезными последствиями. Помните ситуацию с направлениями на анализы в анисимовские лаборатории? Нынешнее положение позволяет Елене Михайловне приобщить офтальмологов области не только к своим «любимым» лабораториям, но и фармацевтическим компаниям, фирмам по изготовлению медоборудования, издательствам, а также продвигать на ключевые должности приемлемых для себя личностей.
Вместо послесловия
Стоит ли давать такую власть человеку, который уже был уличен в теневой деятельности именно в этих сферах? На поиск ответа на этот, скорее уже риторический вопрос, у запорожцев есть ближайшие пять лет — именно на такой срок заключают контракт с главным внештатным специалистом.