Сьогодні, 20 грудня проходила чергова сесія Запорізької обласної ради, вона була бюджетною. Народні обранці вже прийняли рішення, як витрачатимуть кошти у 2019 році. Також на сесії прийняли Програму розвитку автомобільних доріг в області.
Бюджет сформовано на підставі показників, врахованих у проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік».
Як повідомив директор Департаменту фінансів облдержадміністрації Сергій Медвідь, при розрахунку обсягу видатків враховано поетапне запровадження нового розміру мінімальної заробітної плати з 1 січня — 4173 грн. (зростання до 2018 року на 12,1%), посадового окладу працівника І тарифного розряду — 1921 грн. (зростання до 2018 року на 9,0%), прожиткового мінімуму на одну особу з січня – 1853 грн., з 1 липня – 1936 грн., з 1 грудня – 2027 грн. (у грудні 2018 року – 1853 грн.). Також враховано коефіцієнти збільшення видатків на проведення розрахунків за теплопостачання, водопостачання і водовідведення, інші енергоносії – 1,101; оплата електроенергії – 1,1, природний газ – 0,997. Індекс споживчих цін – 107,4%.
Обсяг реверсної дотації у порівнянні з 2018 роком зменшено на 108 млн. грн. або у 2,1 разу та складає 101,7 млн. грн.
Доходи враховані відповідно до діючого законодавства, з урахуванням статистичних показників, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень податків та зборів.
Доходи загального фонду обласного бюджету складають
8862,1 млн. грн., у тому числі закріплені доходи – 2359,8 млн. грн., цільові трансферти – 6502,3 млн. грн., з яких: 4373,1 млн. грн. розподіляються на місцеві бюджети; 2129,2 млн. грн. спрямовуються на видатки обласного бюджету.
Доходи спеціального фонду складають 873,2 млн. грн., у тому числі цільові трансферти – 598,8 млн. грн., з яких 598,5 млн. грн. — на ремонт та утримання доріг загального користування місцевого значення; 279,2 тис. грн. – на реформування регіональних систем охорони здоров’я спільно з Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Надходження до спеціального фонду складуть
274,4 млн. грн., у тому числі 110,8 млн. грн. — екологічний податок та інші надходження до екофонду, 163,6 млн. грн. – власні надходження бюджетних установ.
Основним джерелом надходжень, які формують обласний бюджет, є податок на доходи фізичних осіб – 65,4%, податок на прибуток підприємств – 22%, рентна плата – 9,4%, плата за надання адміністративних послуг – 2%, інші податки та збори – 1,3 %.
Відповідно до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» у проекті рішення враховані трансферти з державного бюджету в обсязі 7101,1 млн. грн. (до загального фонду – 6502,3 млн. грн., до спеціального – 598,8 млн. грн.).
Із загального обсягу трансфертів пільги, субсидії та допомоги складають 56,4% (4006,3 млн. грн.), медична субвенція – 18,8% (1333,0 млн. грн.), освітня — 6,5% (459,3 млн. грн.);
Крім цього, включено цільові субвенції на охорону здоров’я в обсязі 30 млн. грн., а саме: на придбання медикаментів та виробів медичного призначення для забезпечення швидкої медичної допомоги – 6,2 млн. грн.; на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань — 11,1 млн. грн.; на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії –
0,846 млн. грн.; на реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» — 0,279 млн. грн.; на придбання ангіографічного обладнання в сумі 11,5 млн. грн., якої не було в поточному році.
Додаткова дотація на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я складає 603 млн. грн.
Субвенція на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, – 30,1 млн. грн.
На проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа передбачено 40,9 млн. грн.
На фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення – 598,5 млн. грн.
Із загального обсягу видатків обласного бюджету
4283,4 млн.грн. спрямовується на охорону здоров’я – 44,1% (1889 млн. грн.), освіту – 33,3% (1427,6 млн. грн.), культуру – 4,5% (191,8 млн. грн.), соціальний захист – 9,2% (394 млн. грн.), молодь і спорт – 1,7% (72,6 млн. грн.), обласну раду – 1,2% (52,4 млн. грн.), інші заклади – 0,2% (7 млн. грн.).
За економічною структурою видатки спрямовуються: на заробітну плату – 74,6% (2871,8 млн. грн.); на енергоносії – 7,2% (278,6 млн. грн.); на інші захищені статті (медикаменти, харчування, соціальні виплати) – 9,9% (381,2 млн. грн.).
Програмні заходи соціальної спрямованості складають 1,9% (73,2 млн. грн.), інші поточні видатки – 6,4 % (245,7 млн. грн.)
У порівнянні з 2018 роком видатки на заробітну плату збільшено на 11,8% або на 302 млн. грн., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – на 21,8% (49,8 млн. грн.), пенсії та стипендії – на 21,3% (22 млн. грн.), інші захищені статті збільшені на 17,1% або на 37,3 млн. грн.
При цьому, інші незахищені видатки у порівнянні з 2018 роком зменшено на 45% або на 263,9 млн. грн. (без урахування програмних заходів, виділених протягом минулого року).
Сформовані видатки забезпечують функціонування закладів соціально-культурної сфери в повному обсязі, крім поточних незахищених видатків, які необхідно буде збільшити до кінця року.
Загальний фонд обласного бюджету за 11 місяців збільшився на 811,8 млн. грн. або на 9% у порівнянні із затвердженим на початок року за рахунок розподілених вільних залишків, коштів перевиконання дохідної частини обласного бюджету та додаткових трансфертів з державного бюджету.
У ході виконання бюджету 2019 року обсяг його також буде збільшено і показники будуть значно покращені.
